Начиная с 2021 года предупреждающие этикетки о риске чрезмерного употребления алкоголя должны будут составлять не менее 10% от этикетки или 4,5-7 мм в высоту, в зависимости от бутылки. Это соответствует новому техническому регламенту «Безопасность алкогольной продукции», который вступит в силу в следующем году. По предложению группы специалистов Росакгогорегулирования, которое встретили «Известия», производители предлагают облегчить требования и уменьшить гравировку до 4 мм. Этот документ уже обсуждался в рабочей группе при Казначействе и направлен на рассмотрение в министерство.
Новый размер
Четыре ведомства, в том числе Минфин, оспорили и направили в Кабмин отрицательную оценку
С начала следующего года на бутылке будет увеличена этикетка «Чрезмерное употребление алкоголя вредно для здоровья». Новые технические регламенты в странах ЕАЭС требуют от производителей увеличить их размер не менее чем до 10% этикетки, контрэтикетки или потребительской упаковки.
Российский закон «Национальные правила производства и реализации этилового спирта» уже прикрепляет к алкогольной продукции, реализуемой в настоящее время в розничной торговле на территории Российской Федерации, информацию о «рисках для здоровья при потреблении алкогольной продукции». Но сейчас нет четкого требования к размеру этикетки, напомнили «Известиям» вице-президент Ассоциации производителей алкогольной продукции. Содержание предупреждения определяется производителем. Как правило, заводская табличка находится сзади и может быть плохо видна, но ее высота не должна превышать 1 мм. С новыми требованиями размер будет увеличен до 4,5-7мм.
Производители, выступающие против новых требований, предлагают внести изменения в техрегламент до вступления этого документа в силу. В частности, считалось, что высота фразы «чрезмерное употребление алкоголя вредит здоровью» должна быть не более 4 мм. Такие производители, как Ассоциация производителей алкоголя, Ассоциация производителей вина и Ассоциация производителей вина, выступили с такой инициативой после обсуждения технических регламентов на экспертном совещании РАР (Росалкогольрегулирование). После устного обсуждения вопроса группы направили предложения в Минфин, рассказали «Известиям» в группах.
Требование точного определения размера предупредительных надписей в процентах, как показано в Таблице дополнений к Техническому регламенту (по материалам «Известий»), является непростой задачей, например, для нестандартных упаковок. Неясно, нужно ли учитывать пробку и дно упаковки или только стороны, содержащие текст и графику. Производитель привел в пример техническое правило «Пищевые продукты для маркировки», которое рассчитывает размер предупредительных надписей в миллиметрах.
Г-н Игорь Косарев обратил внимание, что в других странах алкоголь вообще не маркируется, только табак. В России с осени 2017 года страшные картины, утверждающие о вреде сигарет, должны были занимать более 50% поверхности сигаретных коробок.
Как сообщили «Известиям» в пресс-службе Минфина, в министерство пока не поступало предложений от производителей алкоголя по поводу зоны предупреждения. В министерстве подчеркнули, что технические регламенты утверждены советом директоров Евразийского экономического союза (ЕЭК). Документы не могут быть изменены на национальном уровне.
На момент публикации РАР не ответил на запрос «Известий». Как стало известно «Известиям» от комиссии, до ЕЭК пока не дошли предложения государств-членов ЕАЭС по изменению технических регламентов «безопасности алкогольной продукции».
Игра на опережение
«Нанесение на бутылку предупредительной этикетки такого размера, чтобы ее могли видеть потребители, — это мера предосторожности», — сказал в интервью «Известиям» президент Ассоциации «Регионы здоровья» Алексей Шабасов. Эта мера полезна, считают эксперты, так как сейчас никто не видит антилейбл-надписи, и в текущей версии она не помогает.
Вадим Дробиз, директор Центра анализа и исследований федерального и регионального алкогольного рынка, заявил газете «Известия», что сама фраза «чрезмерное употребление алкоголя вредит здоровью» подходит для всех участников рынка. Безусловно, значение «избытка» варьируется от человека к человеку, поэтому маловероятно, что количество потребляемого алкоголя зависит от его размера. Эксперты также расходятся во мнениях по этому вопросу.
Технические регламенты ЕАЭС ставят под угрозу возможность маркировки традиционных наименований крепких напитков.
В России регулярно обсуждается вопрос визуального информирования населения о вреде алкоголя. В 2018 году законодатели рассматривали вопрос об увеличении площади предупредительных знаков, и депутаты даже предложили новый вариант. «Алкоголь убивает людей». В то же время Минздрав рассмотрел вопрос о страшных изображениях алкоголя, чтобы предупредить об опасности чрезмерного употребления алкоголя. Однако никаких изменений во внутреннее законодательство не вносилось.
На момент публикации в Минздраве не ответили на запрос «Известий».
Ранее производители алкоголя предложили внести изменения в уже утвержденное техническое правило «О безопасности алкогольной продукции». Высказывались опасения, что коньяк может исчезнуть из магазинов после того, как он вступит в силу. По словам компании, технические правила включают альтернативные термины, поэтому есть риск, что на этикетке не появятся традиционные названия напитков.
